8.市规划局政风行风热线问题回复
添加时间:2013/05/14 来源:
1、我是满庄的一名村民,听说104国道要改线?请问是如何规划的?
答复:为优化泰安境内的国道线路路径,为城市未来留足发展的空间,分流泰城城区过境交通,提高国道通行效率,经上级有关部门同意,对现状104国道界首至满庄段进行改线。规划新104国道自界首经岱岳工业园区向南,在满庄钢材大市场北侧,西河村北与现状国道104相接,路基宽26米,道路全长25.85公里。目前,该规划已经省住建厅批复。
2、我提个建议,现在城区改造的时候拆除了很多的菜市场,但是没有在规划的时候建立新的菜市场,导致很多自发形成的菜市场占道经营,比如南湖大街上和迎春路上的早市影响交通,建议多规划一些菜市场。能在规划时采纳吗?
答复:关于菜市场及农贸市场的规划,我局在2005年已编制《泰安市城市商业网点规划》并已经市政府审批。2012年为落实市政府“片区开发,组团建设,综合配套”的要求,我局依据城市规划和相关技术规范,编制了《泰安市“十二五”期间重点建设项目策划》,对近期需建设的农贸市场进行了进一步明确。今年,为保障和改善民生,落实农贸市场建设,我市新成立了“泰安市城区农贸市场建设指挥部”,我局也是指挥部成员单位之一。将具体实施十余处农贸市场建设,其中在南湖大街迎春小区对过计划建设一处农贸超市。此外,在我局审批的新建小区规划中也要求配套建设便民生活超市。
十分感谢您对城乡规划的关心和支持。
3、我感觉泰城的中小学布局不太合理,请问咱们规划局下一步在中小学方面有什么新的规划吗?
答复:目前教育资源分布不合理的问题,是很多市民高度关注的,原因也是多方面的。为做好基础教育资源的配置,我局主要从规划编制和规划管理两方面做了以下工作。
在规划编制方面,我局与市教育局一起组织编制了《泰安市中心城区中小学布局规划(2009-2020)》,从中小学数量和布局两个方面优化配置未来泰城教学资源。同时,结合“连片开发、组团建设”战略,在进行片区规划中将学校的配置作为一项最重要的内容加以控制,确保中小学教育设施配套建设到位。
在规划管理方面,把规划中确定的中小学用地作为强制性用地,严格控制,非法定程序不得改变用途;在用地调整中首先考虑教育资源的按规划配置,用地不足的,通过规划用地调整,尽量满足教育用地。
4、我们是刚到泰安的投资商,请问如何办理建设用地项目规划许可手续?
答复:办理建设项目用地规划许可手续,需提供有关材料到市建设大厦三楼公共行政服务中心规划局窗口进行报建,详情请您拨打规划局窗口服务电话8277391进行咨询,也可到规划信息网站进行查询。规划局服务窗口备有《建设项目办理指南》或明白纸。
同时,为方便初次报建项目的单位和个人,我局在规划局服务窗口,建立了免费代办制度和项目报建人培训制度。对报建资料齐全的项目,窗口工作人员将实行免费代办制度;您初次来报建项目,窗口工作人员将按规划许可事项的办理程序、所需资料、办理时限等进行免费培训和讲解指导,能让您在最短的时间内熟悉并达到报建规范的要求。
5、为什么2013年泰安市重点项目的规划项目都没有公布,这些项目不是应该早论证,早规划,早建设,早受益吗?请尽快论证规划公示,谢谢。还有就是规划网上2012年的公示删的过早,必定一些项目还没建设呢?
答复:根据《泰安市重点建设项目管理办法》有关规定,市发改部门是重点建设项目的主管部门,市重点项目办公室负责拟定年度重点项目名单并对外公布。我局将在重点项目名单公布后,主动靠上服务,全力做好每一个重点项目的规划服务工作。规划方案审定后,将尽快对社会公示。
另外,你提出的网上公示内容删除过早一事,这个建议很好。我局将尽快安排有关人员对网站相关内容进行调整,网上公示将保留至建设项目竣工验收前。
6、我看到在施工工地大都有规划公示牌,我觉得这个挺好,能让老百姓知道工程是如何审批的。我想问一下除了这个公示牌,还能在哪了解更多的规划啊?
答复:您在工地现场看到的公示牌,是我局审定的规划设计方案,面向社会广泛征求意见、接受社会监督。
除了这种公示方式外,还在网站上进行公示,您可以随时登录泰安规划信息网进行查询。同时,我们还在市政广场东侧的泰安规划展览馆专门设置了各类规划的公示区,包括控制性详细规划、修建性详细规划和重点工程、重大工程项目的设计方案,欢迎您来规划展览馆参观,并多提宝贵意见。
7、我们公司按照规划,建完了一座沿街营业楼,我去办理质检验收备案手续,他们说得先到你们那里办理规划验收。我想问一下这是个什么手续?具体怎么办啊?
答复:在办理质检验收备案前,必须先到规划部门办理规划验收。规划验收是规划部门对工程建设执行规划审批情况的验收,不仅要对建筑单体进行验收,还要对相关配套工程(含环境工程)及辅助工程(包括停车场、绿化等)的建设进行综合验收。规划验收的目的是为了加强规划管理,严格执行城乡规划,维护城市公共利益。
2012年12月,我局根据有关法律法规,制定《工程项目竣工规划验收规定》,明确规划验收的程序、条件、内容、标准等。我们立足于服务于我市经济发展,进一步提质增效,在工程完工后,接到工程竣工规划验收申请七个工作日内作出是否通过验收的决定,对不符合要求不予通过规划验收的,送达《整改通知书》,一次告知整改内容,整改到位后方可通过验收。
申请竣工规划验收需具备以下条件:一是要按照《建设工程规划许可证》及其附图规定的建设内容,完成地块内所有工程(包括配套工程、辅助工程)建设;二是对要求拆除或整改的建筑物、临时设施、违法建设等,要拆除或整改到位。具体办理时,请您到建设大厦三楼市行政服务中心规划局窗口申请。
8、我们泰城现在交通压力很大,多处路段经常堵车,特别是节假日和上下班时间,更加严重。请问近期我们主要规划了哪些道路?
答复:随着经济社会的快速发展,泰城内车辆急剧增加,给城市交通带来巨大的压力。城市道路的通行能力,不在于道路的宽窄,而在于路网布局是否合理。
我市总体规划中,规划了“两纵两横”快速路、“十一横、十一纵”主干路。依据总体规划和相关技术规范,我局于去年编制了《泰安市十二五期间重点建设项目策划》,提出22条道路的打通、改造和拓宽的策划,并提出了分年度实施计划建议。2013年,建议实施大河路北段、樱桃园路、长城路北段、望岳东路和西路、青年路南段、虎山路南段、擂鼓石大街东段、灵山大街东段、南关路南段等道路工程。
同时,为完善城市支路网,我们在控规、片区规划编制和项目审批中,严格遵守《城市道路交通规划设计规范》的要求,合理布局城市支路和小区内道路,构建科学合理的城市道路交通体系。相信随着泰城道路建设项目的逐步实施,路网将不断优化、完善,堵车现象将随之减少,泰城交通压力会逐步缓解。
9、我听说咱市里要规划建设汶河新区,请问确实有这方面的规划吗?范围是怎么划定的?
答复:为加快城市由“依山而建”向“依山傍水”发展,拓展泰城发展空间,按照市政府工作部署,我们邀请国际规划大师刘太格先生及其规划团队,编制《泰安市空间战略研究》,并对汶河新区发展作出规划。初步确定汶河新区范围为京沪高速公路以南、京沪铁路以东、汶河两岸区域,面积约60平方公里左右,其定位为以旅游、休闲、服务、居住等为主的综合性城市新区。目前汶河新区规划正按照协议规定稳步推进。
10、我是岱庙周边老居民,现在非常关心岱庙的改造情况,想了解一下目前的进展情况。
答复:由于历史原因,岱庙周边建筑过于密集,用地功能混杂,公共设施布局不均衡,交通拥堵,这与岱庙的历史地位和我市历史文化名城的保护也是不相符的。为此,市委市政府着眼我市历史文化名城保护,为进一步优化提升岱庙周边环境,彰显岱庙历史地位,确定实施历史文化轴建设工程,并于2012年3月份成立历史文化轴建设工程指挥部,由我局牵头负责项目的实施。您所提到的岱庙周边改造是历史文化轴的一期工程,范围北至岱宗大街、东至傅公街、西至青年路、南至岱北街。
目前,一期工程规划设计方案已于2月25日经市政府审批,按照法定程序正向社会公示。《征收决定》已于4月9日发布,房屋征收工作已全面启动。近期,指挥部已分别与多家被征收单位签订了征收补偿协议,并积极展开居民住宅及个人营业用房的座谈对接、入户丈量登记等工作。截至目前,已完成丈量房屋面积约5.3万平方米,完成征收房屋面积约9600平方米,房屋征收工作正在有序推进中。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的支持和努力下,历史文化轴改造建设一定能顺利完成。岱庙周边将成为传承与弘扬泰山文化,展示泰安古城特色,祈福“国泰民安”,吸引外来游客的新的旅游亮点和名城文化展示区域。
11、我是泰安的一个市民,通过参观规划展馆了解了我市城市发展的前景,很受鼓舞,请问,规划局除了编制城市规划外,还有哪些职能,规划局还管理哪些单位?
答复:泰安市规划局为市政府工作部门,主管全市城乡规划工作。主要职责包括以下方面:
一是规划编制。负责组织市域城镇体系规划和城市总体规划,规划区内的分区规划、专业规划、详细规划等各类规划及城市设计的编制、报批和实施。二是规划管理。负责对规划区内建设用地和建设工程进行规划管理,核发规划条件及“一书三证”等规划许可证件。三是规划执法。负责对规划区范围内(泰山风景名胜区除外)的违法建设进行查处;负责建设项目规划批后管理。四是负责全市城乡勘察、测量的数字化地理信息管理工作。五是其他各项工作。包括指导县(市)城乡规划工作,承担市规划委员会办公室、市名城保护委员会办公室的日常工作等。2012年以来,市规划局还牵头负责历史文化轴、中央商务区、时代发展线等重点工程。
市规划局机关内设五个科室,分别是:办公室(人事科)、总工办(历史文化名城保护办公室)、规划科、工程科(市政科)、法规科。下辖八个事业单位,包括:一个正县级单位(市城建投融资管理中心);两个副县级单位(市规划监察支队、市规划设计院);五个正科级单位(泰山区直属分局、岱岳区直属分局、高新区直属分局、市地理信息中心、市规划展览馆)。
12、今年市里又确定作风建设年,规划局作为市里重要部门,是如何抓好这项工作的?
答复:市规划局始终高度重视作风建设,以“打造钢班子、锻造铁队伍”为总目标,结合“双争为民实践活动”,从加强学习培训、健全规章制度和严格督查考核等方面入手,全面加强行风建设,努力树立城乡规划部门新形象。
一是加强学习培训,全面提高队伍整体素质。我们先后开展了贯彻落实“十八大”精神、党风廉政等专题培训,着力提高全员政治理论素养和廉洁自律意识;开展城乡规划法、三部委29号令、山东省城乡规划条例的培训,进一步增强全员法律意识;开展了规划业务学习,组织规划院、信息中心和业务骨干,到先进地市学习,进一步开阔眼界、增长见识,增强了工作的责任感和紧迫感。
二是健全规章制度,强化内部管理。制定下发了一系列作风纪律、效能管理考核和党风廉政建设的实施意见及工作方案等。建立健全目标考核责任制,定岗、定责、定目标、定奖惩;实行述职点评制度,每年组织两次述职点评,现场述职、现场投票、现场公布结果;认真执行党风廉政各项规章制度,深化廉政风险防控,层层落实党风廉政建设责任制。
三是推行“阳光规划”,着力优化发展环境。严格按照《山东省城乡规划条例》关于规划许可的公告、公示制度,深化规划服务意见反馈制度,广泛接受社会监督。严格落实窗口服务制、限时办结制、首接首问负责制、一次告知制等12项服务承诺,实行重点项目承包跟踪服务制度和免费代办制度,将项目审批时限缩短到7个工作日,进一步改进服务态度,提高服务质量,提升办事效能。
四是严格督查考核,强化激励约束。结合目标考核和述职点评,出台人事管理制度,根据工作目标落实情况和各项规章制度执行情况,实行严格奖惩。出台《规划项目审查、审批及批后管理工作效能考核规定》,实行百分制考核和一票否决制,将考核结果与年终各类评先树优相结合,激发全员干事创业积极性。
下一步,我们还将进一步创新管理机制,全面加强队伍建设,努力实现行风建设新突破。
13、市里最近提出了“建设生态文明城市”的城市发展目标,请问在城市规划方面,你们都做了哪些工作?
答复:为贯彻党的十八大提出的“大力推进生态文明建设”战略决策,按照市委、市政府确定的规划建设“人文生态泰城”的发展目标,我局在规划编制及管理中充分发挥规划的宏观调控作用,坚持高点规划、顶层设计,通过不断完善规划编制体系,突出对山体、水系、绿地等自然生态环境和城市历史文化的保护和利用,全面加强城市生态文明建设,实现城市可持续发展。
一是战略规划层面。贯彻“依山傍水”发展战略,邀请国际规划大师刘太格先生编制《空间发展战略研究》和汶河两岸新区规划,进一步拉开城市框架,拓展城市发展空间,疏解老城区密度,构建山、水、城和谐发展的空间大格局。
二是总体规划层面。为适应城市发展需求,及时组织对《泰安市城市总体规划》进行修编,新的规划将从生态文明建设角度出发,优化产业布局、提升用地功能,同时对资源保护、历史文化、绿地系统、旅游环境等生态文明建设内容进行深化完善。
三是专项规划层面。重视历史文化、绿地水系、城市功能完善、特色提升等多方面协调发展。(1)历史文化保护方面,突出对泰山、历史文化名城的保护,妥善处理保护与发展的关系。同时,我局还组织编制了《岱庙北部地区修建性详细规划及红门路水体景观规划》,近期将组织实施岱庙北广场及红门路水景,弘扬泰山文化,展示古城特色。(2)绿地水系方面,编制《绿地系统规划暨中心城区水系景观规划》,构筑“两山一河,五大绿楔”的生态空间结构,实现绿化、水系与城市融合发展。(3)城市功能完善、特色提升方面,组织编制公共服务设施规划、风貌特色规划及雕塑规划,进一步完善城市功能,构建独具特色、富有魅力的城市生态公共空间系统。
四是规划管理层面。在控制性详细规划、修建性详细规划编制和项目审批中,都充分考虑城市绿地、水系及公共空间的建设,按规范留足公共绿地和沿河绿化带,优化人居环境、提升城市景观。
14、凤凰路(科大西校园大门两侧)人行道上连片建了很多简易板房,绿化带也破坏了,该清理了!
答复:在凤凰路两侧,一些个体经营业户占用人行道和绿化带设置简易板房和棚厦,在一定程度上既影响了城市景观,又妨碍了交通。根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的有关规定,这位网友反映的问题属于城市管理的范畴,还请这位网友向城管部门反映一下,同时我们也告知有关部门来关注这一问题。
15、岱庙周围历史文化轴一期现在基本定型,有没有二期规划。二期规划有没有时间和方向。谢谢
答复:这位网友您好,感谢您的参与。我市已编制的历史文化名城保护规划涵盖了岱庙周边区域,此次历史文化轴一期工程规划设计方案是在历史文化名城保护规划的基础上,按照分步实施的原则,先行对岱庙以北区域进行深化细化,确定了详细规划方案。后续规划设计方案将根据工程建设需要和实际情况,分批次进行编制。
16、在附属医院对面有家饭店叫“川流不息”在该饭店门前建了很大一片板房,请问你们管吗?
答复:此处违法建设我们已经立案查处。经过调查了解,该房屋是泰山区公安局三里派出所设置的时代佳苑警务室,面积约40平方。由于警务室的设置没有造成影响规划的后果,没有对公共利益造成侵害,且时代佳苑小区是一个新的回迁小区,从居民安全和小区治安的需要考虑,我们对其进行了行政处罚,未做拆除处理。
17、泰安高校校区分散,一些驻泰高校多个校区,我认为这样不利于高校管理及学生的多学科兴趣培养,一些公共资源浪费,比如图书馆等,增加成本,建议对高校校址选择上留出发展空间用地,不要校区太多,一个大校区最好
答复:正如您所说,高校集中建设有利于公共资源共享,能够降低办学成本。但是高校对于公共资源的利用是多方面的,高校发展壮大涉及的因素也非常多。高校是集中建设还是分散建设与大学所在城市的城市规模和经济发展水平密切相关。一个城市建设集中的大学园区需要巨大资金投入,泰安做为中等城市,大学相对分散,建设大校区既有利于完善配套基础设施,带动城市发展,又能够节约大学的建设成本。
最近,有许多学者通过总结我国近年来高校发展的经验教训,提出人才培养要为社会服务,“学城融合”发展是当今高校建设的主导思想。通过高校与城市的相互交融、相互依托,能够使学生更多地接触和了解社会,为学生提供更多的发展空间或就业就会。
城市是大学的摇篮,大学是城市的灵魂。下一步,通过泰城的发展壮大,进一步促进学城融合,对高校的发展将产生更加积极的推动作用。
18、举报,旧镇外环路段铝合金批发市场东南邻正在私自建筑,未经许可无任何手续。此土地在2010年就被大市收回,以付过赔偿金。现在又被另一人私自搭建,正在建设中。希望领导尽快处理,以免发生不必要的纠纷和损失。
答复:我局规划执法人员每日都在例行执法巡查,在网友举报的位置没有发现违法建设行为,而是发现三节钢制集装箱。设置集装箱尚不构成现行法律法规规定的违法建设的情形。
19、在贵局网站上看到高铁片区(英中以西)规划建设一所中学,那能不能在高铁片区规划建设一家大型综合医院啊?其实相比教育资源来说,高铁片区更缺乏医疗资源。因为附近已经有岱岳区实验中学了,而最近的大医院要到长城路以东的泰山医学院附属医院,很不方便。望领导能采纳
答复:按照片区开发、综合配套的原则,我们依据城市总体规划和有关技术规范,制定了《泰安市“十二五”期间重点建设项目策划》。
在《策划》中,为解决高铁片区公共服务设施配套建设问题,规划在高铁片区的东侧设置二级医院一处,服务于高铁片区及中心城西部区域。选址位于学院路以东、天平湖路以北、泮河以西。
20、我们多次就鹏程置业公司卧虎山花园规划许可问题向贵局反映,贵局也在2012年5月22日给予肯定答复我们已督促该公司进行整改,在该项目整改到位前,不再受理该公司新的工程项目。请问:为什么鹏程置业又在建设卧虎山花园东的小区——《锦绣苑》。
答复:关于锦绣苑项目,鹏程置业公司前期已向我局申请规划许可,在我们进行规划审查期间,发现了该公司开发建设的卧虎山花园项目规划许可手续有问题,立即停止了对锦绣苑项目的规划审批。在2012年5月22日之后,我局从未受理过该公司新的工程项目。
关于卧虎山花园项目,我们已经立案查处,并依据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定,对该公司实施了行政处罚,现正按程序完善规划手续,待卧虎山花园项目依法完善规划手续后,我们再启动锦绣苑项目的审批程序。
21、想咨询泰安是不是要建设新的外环,就是万官路一段,这条路具体怎么规划,向东通到哪条路?谢谢
答复:在1996年版泰安市总体规划中,万官大街规划为泰安的外环路。按照国务院2011年批复的《泰安市城市总体规划(2011-2020)》,万官大街西起泰东路,沿京沪高速公路北侧向东至泮河大街与天烛峰路顺接,全长约11.3公里,是位于泰城南端的一条东西向主干路。
22、五马东苑10号楼11号楼将平台圈起的违法房子搭建成广告牌对外招商,平台未经任何加固养大型松树,危险极大,五马东苑小区违法建筑泛滥,乱占绿地,乱搭建车库。投诉三年至今敷衍了事,好不容易去年列入“百日行动”(2012年度第四季至2013年3月)。此问题年后将予以解决。)给了明确的处理方式但最后还是敷衍了事,为什么在迎春路主干道明目张胆的违法建筑就不敢管,不敢拆呢,执法为民建绿色和谐环境都让这些违法建筑给破坏了,挺好的环境搭建上简易棚子他就好看,这不是带头搞违法建筑吗,请执法部门严办。
答复:五马东苑小区内,有人想占用绿地乱建车库。我局执法人员依法查处后,责令当事人自行拆除,在规定的期限内当事人没有自行拆除,执法人员便组织了强制拆除。目前,该小区内的违法行为已得到了有效控制,没有再出现新的违法建设。
关于在楼顶上垒砌树池拟栽植松树的问题。在当事人垒砌树池的时候,执法人员认为是在房顶加建房屋,便对其查处制止,现当事人已经放弃了在房顶植树的念想。下一步我们将继续进行密切监控。
关于五马东苑10、11号楼居民在楼上违法搭建问题,我局已经立案查处,并列入了“百日活动”计划。在我们在拆除前制定预案时发现,当事人家中圈养着几条烈犬,而且扩建的部位是其家中的阳台,实施拆除,还必须从当事人家中通过。考虑人身安全等多方面的因素,没有组织强制拆除行动。目前,我们仍在做当事人的工作,争取尽早自行拆除。
23、你好领导省庄镇和邱家店镇这两个镇之间是否可以规划建设一座泰城东部综合性三甲医院,一是为了方便老年人就医不方便,二是随着城市的发展泰城东部人员越来越多看病不方便,三是,有些危重病人还没等市区医院的救护车来到就已经不行了,如果在这两个镇之间建设医院可就方便东部人员就医了,毕竟卫生院的医疗条件有限,希望领导重视和解答。
答复:省庄镇、邱家店镇都在镇驻地按照服务半径建设了卫生院。按照泰安城市规划要求,我市还要在城市东部新建一处综合性医院,将大大方便市民的看病治疗。近期,我们将协调卫生部门编制医疗卫生专项规划,对泰城医院进行更加合理的布局。
24、泰山区白马石社区青山家园前的道路上有营业户在路上经营不锈钢防盗窗制作、动物屠宰、蔬菜种植、垃圾堆放等问题,影响36路车的通行,给市民出行带来不便,请问何时列入政府规划进行整治?
答复:在城市道路上经营不锈钢防盗窗制作、动物屠宰、蔬菜种植、垃圾堆放的问题,根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》和《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的有关规定,这位网友所反映的问题,属于城市管理的范畴,还请这位网友向城管部门反映一下,同时我们也告知有关部门来关注这一问题。
25、我是一名学校的老师,业余时间非常关注民生网部门的答复,与其他市直部门相比,我感觉市规划局在给群众答复的问题中存有推诿、敷衍了事、甚至长时间不答复的问题。比如群众在举报违反规划建设的问题时,你们的答复只是咨询市规划监察支队电话8293817,难道监察支队不归规划局管吗?推来推去只能说明你们为民服务的宗旨出了问题。再比如答复中前后矛盾,如卧虎山花园的规划问题,答复是“我们已督促该公司进行整改,在该项目整改到位前,不再受理该公司新的工程项目”。但是该公司还没有整改到位,你们目前又给该公司审批了新的工程项目锦绣苑,至于长时间不答复的问题我们都习以为常了。请问规划局领导目前有什么整改措施吗?
答复:我局一直高度重视网友反映、投诉、举报事项的办理工作。及时回复率、回复数量、回复质量等方面,我局历年排在前四名。目前,还没有发现局网络管理员长时间不回复、不答复的现象。
关于网友说到“群众在举报违反规划建设的问题时,你们的答复只是咨询市规划监察支队电话8293817”的问题。由于我局规划监察支队负责违法案件的立案、调查、处理、结案,网络管理员对此类问题并不十分了解,因此让网友直接与执法人员互动沟通,既有利于网友及时反映问题,对所反映的问题得到及时处理,又有利于网友全面详细地了解实情,保障网友的知情权。
关于锦绣苑项目。在发现卧虎山花园项目规划手续存在问题之前,我局已经受理鹏程置业锦绣苑项目的规划申请,在项目审查期间,发现了该公司卧虎山花园项目规划许可手续有问题之后,便立即停止了对锦绣苑项目的规划审批。直到现在,我局未再受理该公司其他任何新的工程项目申请。
非常感谢这位网友对我们工作的关注与支持,网友的提问也及时给我们提了个醒,在今后的工作中,我们将进一步加强网友留言事项的办理与回复,力求做到让每一位网友满意。